16 de octubre de 2025
Condado de Cameron
1100 E. Monroe St. Cuarto 105
Brownsville, Texas 78520-7123
(956) 550-1354
AVISO FINAL Y EXPLICACIÓN PÚBLICA DE UNA ACTIVIDAD PROPUESTA EN UNA LLANURA DE INUNDACIÓN O HUMEDAL DESIGNADA BAJO EL ESTÁNDAR FEDERAL DE GESTIÓN DE RIESGO DE INUNDACIONES
Este es un aviso de que Condado de Cameron ha realizado una evaluación según lo requerido por Executive Order(s) 11988, as amended by Executive Order 13690, and/or Executive Order 11990, de acuerdo con las regulaciones de HUD en 24 CFR 55.20 in Subpart C Procedures for Making Determinations on Floodplain Management and Wetlands Protection. La actividad está financiada bajo Texas Community Development Block Grant Program y CFC24-0004-ENV-01. El proyecto(s) propuesto está ubicado Saldivar – Central Estates Colonia en Condado de Cameron. El proyecto propuesto se ubica en la Colonia Saldivar-Central Estates en el Condado de Cameron. La extensión de la zona inundable FFRMS se determinó utilizando los datos de FEMA de 0.2 por ciento de probabilidad anual (CISA no disponible). La actividad propuesta incluye mejoras de agua y alcantarillado por primera vez y la desmantelación de 41 sistemas sépticos individuales (OSSF), beneficiando a 197 personas, de las cuales 159 son de ingresos bajos a moderados. Aproximadamente 22 acres del área total del proyecto de 68 acres se encuentran dentro de la Zona “X” (inundación de 500 años o 0.2 por ciento de probabilidad anual), según el Panel 580 de 700 del Mapa FIRM de FEMA, Número 48061C0580F, con fecha efectiva del 16 de febrero de 2018.
El Condado de Cameron ha considerado las siguientes alternativas y medidas de mitigación para minimizar impactos adversos y preservar las funciones naturales y valores intrínsecos de la zona inundable/humedal existente: la colonia Saldivar-Central Estates, ubicada parcialmente dentro de una zona inundable, es el único sitio elegible que cumple con los criterios del programa y aborda las fallas de los sistemas sépticos existentes. Además, el sitio es el más rentable para el Condado, ya que el financiamiento del proyecto se complementa con la aportación de un socio comunitario local. Este sitio cumple con las necesidades de la comunidad y no requiere el desplazamiento de residentes.
Se consideraron sitios alternativos fuera de la zona inundable; sin embargo, no cumplían con los criterios de financiamiento ni con la necesidad inmediata de servicio de alcantarillado por primera vez. Para que este proyecto sea eficaz, el trabajo debe realizarse dentro del área de la zona inundable. La alternativa de “no acción” fue considerada y rechazada. Sin el proyecto, 159 personas de bajos a moderados ingresos continuarían dependiendo de sistemas sépticos en mal estado, perpetuando condiciones inseguras e insalubres que ponen en riesgo la contaminación del agua subterránea y superficial, especialmente durante eventos de inundación.
Las medidas que se implementarán para minimizar estos riesgos incluyen: seguir los derechos de paso existentes para reducir el relleno dentro de los corredores de inundación; utilizar juntas herméticas y materiales resistentes a inundaciones cuando sea posible; implementar un estricto plan de control de erosión y sedimentación durante la construcción; y remover o abandonar correctamente todos los sistemas sépticos existentes para prevenir la contaminación del agua subterránea. Este proyecto equilibrará adecuadamente las mejoras de alcantarillado resistentes a inundaciones mediante un diseño estratégico de bajo impacto con elevaciones adecuadas y medidas de protección monitoreadas. El propósito del proyecto es proporcionar servicios centralizados de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales por primera vez a los residentes de la Colonia Saldivar-Central Estates, quienes actualmente dependen de sistemas sépticos o pozos negros. Muchos de estos sistemas están fallando o son de tamaño inadecuado, contribuyendo a riesgos de salud pública, contaminación del agua subterránea y degradación de la calidad del agua superficial en áreas de drenaje e inundación. El proyecto aborda las deficiencias sanitarias, garantiza el cumplimiento con los estándares de TCEQ y EPA, y promueve la salud ambiental y comunitaria a largo plazo.
Después de evaluar alternativas viables, se determinó que no existe una opción practicable que evite completamente la zona inundable mientras se cumplen los objetivos del proyecto. El diseño propuesto es la alternativa practicable menos dañina para el medio ambiente (LEDPA). Se han incorporado todas las medidas de mitigación razonables. Se ha determinado que no existe una alternativa practicable para evitar la ubicación de partes de este proyecto dentro de la zona inundable. El diseño seleccionado incluye todas las medidas factibles para minimizar los daños y garantizar la protección de la salud, la seguridad y la propiedad humana. La implementación de la acción propuesta proporciona infraestructura esencial de alcantarillado para la comunidad de Saldivar-Central Estates, manteniendo el cumplimiento con todas las agencias reguladoras. El proyecto integra todas las medidas practicables para minimizar los impactos en la zona inundable, mejorar la salud comunitaria y promover la administración ambiental a largo plazo. El Condado de Cameron ha reevaluado las alternativas de construcción fuera de la zona inundable o de humedales y ha determinado que no existe una alternativa viable distinta al desarrollo dentro de la zona inundable o de humedales. Los archivos ambientales que documentan el cumplimiento con la Orden Ejecutiva 11988, enmendada por la Orden Ejecutiva 13690, y/o la Orden Ejecutiva 11990, están disponibles para inspección, revisión y copia pública previa solicitud, en los horarios y ubicación señalados en el último párrafo de este aviso para la recepción de comentarios.
Hay tres propósitos principales para este aviso. Primero, las personas que puedan verse afectadas por actividades en una llanura de inundación o humedal y aquellas que tienen interés en la protección del medio ambiente natural deben tener la oportunidad de expresar sus preocupaciones y proporcionar información sobre estas áreas. Se alienta a los comentaristas a ofrecer sitios alternativos fuera de la llanura de inundación o humedal, métodos alternativos para servir el mismo propósito del proyecto, y métodos para minimizar y mitigar los impactos del proyecto en la llanura de inundación o humedal. Segundo, un programa de aviso público adecuado puede ser una herramienta educativa pública importante. La divulgación de información y la solicitud de comentarios públicos sobre la llanura de inundación o humedal puede facilitar y mejorar los esfuerzos federales para reducir los riesgos e impactos asociados con la ocupación y modificación de estas áreas especiales. Tercero, como una cuestión de equidad, cuando el gobierno federal determina que participará en acciones que tienen lugar en una llanura de inundación o humedal, debe informar a aquellos que pueden estar en mayor riesgo o riesgo continuo.
AVISO DE DETERMINACIÓN DE NO IMPACTO SIGNIFICATIVO Y AVISO DE INTENCIÓN DE SOLICITAR LIBERACIÓN DE FONDOS
Estos avisos cumplen con dos requisitos procesales separados pero relacionados para actividades que llevará a cabo el Condado de Cameron.
SOLICITUD DE LIBERACIÓN DE FONDOS
En o alrededor del 10 de octubre de 2025, el Condado de Cameron presentará una solicitud al Departamento de Agricultura de Texas (TDA) para la liberación de fondos del Programa de Subvenciones en Bloque para el Desarrollo Comunitario (TxCDBG) bajo la Sección 104 del Título I de la Ley de Vivienda y Desarrollo Comunitario de 1974, enmendada, para llevar a cabo un proyecto de servicio de agua y alcantarillado por primera vez en la Colonia Saldivar-Central Estates, CFC24-0004. El Condado ha sido adjudicado con una subvención de $1,000,000 por parte del TDA-TxCDBG, provenientes del Título I de la Ley de Vivienda y Desarrollo Comunitario de 1974 (42 U.S.C. Sec. 5301 et seq.) para financiar nuevas líneas de alcantarillado dentro del área de servicio de la Junta de Servicios Públicos de Brownsville (BPUB). El área del proyecto incluirá la Colonia Saldivar-Central Estates (03J) para atender la falta de servicio de agua y las condiciones inseguras resultantes. Las actividades incluyen la instalación de aproximadamente 6,030 pies lineales de tubería de PVC de 8 pulgadas, 2,635 pies lineales de tubería de PVC de 15 pulgadas, pozos de registro, conexiones, deshidratación, reparación de calles y todas las obras accesorias relacionadas. Beneficiará a 197 personas, de las cuales 159 (80.71%) son de ingresos bajos a moderados.
El proyecto también incluirá actividades de instalación de servicio de alcantarillado por primera vez a 41 viviendas, incluyendo la desactivación de 41 sistemas sépticos, resiembra, reparación de calles, líneas de patio y todos los accesorios relacionados. Los fondos TxCDBG no se usarán para líneas dentro de propiedad privada de hogares que no califiquen como LMI (ingresos bajos a moderados). El Condado garantizará que todos los servicios de ingeniería requeridos se realicen conforme a la ley estatal, incluyendo planos preliminares y finales, especificaciones, inspecciones y servicios especiales relevantes. El Condado también se asegurará de que todas las actividades administrativas relacionadas al proyecto se completen conforme al Manual de Implementación del Proyecto TxCDBG. El costo estimado total es de $1,000,000.00 en fondos HUD y $668,589.00 en fondos no HUD. El Condado de Cameron continuará la comunicación con el Gerente de Contrato/Especialista Ambiental del TDA según sea necesario para este proyecto.
DETERMINACIÓN DE NO IMPACTO SIGNIFICATIVO
El Condado de Cameron ha determinado que el proyecto no tendrá un impacto significativo en el medio ambiente humano. Por lo tanto, no se requiere una Declaración de Impacto Ambiental bajo la Ley Nacional de Política Ambiental (NEPA) de 1969.
El Registro de Revisión Ambiental (ERR) que documenta las determinaciones ambientales de este proyecto se encuentra en el Edificio Dancy del Condado de Cameron, 1100 E. Monroe St., Brownsville, TX 78520, y puede ser examinado o copiado de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 5:00 p.m.
COMENTARIOS DEL PÚBLICO
Cualquier individuo, grupo o agencia puede enviar comentarios por escrito sobre el ERR al Departamento de Servicios Comunitarios del Condado de Cameron al correo electrónico community.services@co.cameron.tx.us. Todos los comentarios recibidos antes del 3 de noviembre de 2025 serán considerados por el Condado antes de autorizar la solicitud de liberación de fondos.
Los comentarios deben especificar a cuál aviso se refieren.
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
El Condado de Cameron certifica al Estado de Texas que Eddie Treviño, Jr., en su calidad de Juez del Condado, consiente en aceptar la jurisdicción de los Tribunales Federales si se presenta una acción para hacer cumplir responsabilidades en relación con el proceso de revisión ambiental, y que estas responsabilidades han sido cumplidas. La aprobación de esta certificación por parte del Estado cumple con sus responsabilidades bajo la NEPA y leyes y autoridades relacionadas, y permite al Condado de Cameron utilizar los fondos del Programa.
OBJECIONES A LA LIBERACIÓN DE FONDOS
El Estado aceptará objeciones a la liberación de fondos y a la certificación del Condado de Cameron por un período de quince días posteriores a la fecha anticipada de presentación o a su recepción real (lo que ocurra más tarde) únicamente si se basan en uno de los siguientes puntos: (a) la certificación no fue firmada por el Funcionario Certificador del Condado de Cameron; (b) el Condado de Cameron omitió un paso o no tomó una decisión o hallazgo requerido por las regulaciones de HUD en 24 CFR parte 58; (c) el beneficiario de la subvención u otros participantes en el desarrollo han comprometido fondos, incurrido en costos o realizado actividades no autorizadas por 24 CFR Parte 58 antes de la aprobación de la liberación de fondos por parte del Estado; o (d) otra agencia federal, actuando conforme a 40 CFR Parte 1504, ha presentado una determinación por escrito de que el proyecto es insatisfactorio desde el punto de vista de la calidad ambiental. Las objeciones deben prepararse y presentarse de acuerdo con los procedimientos requeridos (24 CFR Parte 58, Sección 58.76) y deben dirigirse al Departamento de Agricultura de Texas a: CDBG_EnvReview@TexasAgriculture.gov o PO Box 12847, Austin, Texas 78711 Se recomienda a los posibles objetores que se comuniquen con el Estado para verificar el último día del período de objeción.
Oficial certificador: Eddie Treviño, Jr., Juez del Condado de Cameron